ノン・バインディング・オファー(Non-Binding Offer、NBO)とは、法的拘束力を有しない意向表明のことをいう。
M&Aプロセスの早い段階において、買い手が限定的な情報を基に売り手に対して買収意向を表明する際に使用されることが多い。
売り手はノン・バインディング・オファーの内容を評価し、買い手と協議を継続するか否かを判断する。そのためオファーには一般的に、希望価格と価格算出根拠、取引に必要な資金の調達方法、取引の目的・意義、想定されるシナジー、取引後の対象会社の役職員の処遇など、売り手が買い手の意向を判断するために必要と考えられる内容を記載する。
これに対し、法的拘束力を有するオファーのことは、バインディング・オファー(Binding Offer、BO)という。